L'Aménagement du territoire en Haïti, un nouveau regard

Résumé

J. A. Victor, RED 8 (2), 12-18

Dans cet article, l'auteur se propose de démontrer que les Haïtiens ont fait fausse route sur la voie du progrès économique et social pour n'avoir pas suivi la vision des pères fondateurs, en ce qui concerne l'aménagement du territoire (17). La connaissance de l'espace terrestre et la maîtrise de la mer constituaient, en effet, les deux piliers sur lesquels reposait la stratégie de libération nationale dans ce domaine. Ils ne pouvaient pas penser au troisième pilier qui allait voir le jour, un siècle plus tard : le développement de l'aéronautique et de la navigation aérienne.

Dans le domaine spatial, nos ancêtres ne pouvaient pas, non plus, s'imaginer qu'il y aurait, deux siècles plus tard, un quatrième et un cinquième pilier, identifiés respectivement comme étant le patrimoine commun de l'humanité et l'espace virtuel. Non seulement on n'a pas su maîtriser l'espace constitutionnellement délimité (terrestre, maritime, aérien), mais on n'a pas pu s'approprier, de manière significative, le territoire partagé et l'espace virtuel ou cyberespace. Il est clair que la nation n'a pas pu faire fructifier l'héritage légué par les ancêtres. Dès lors, plusieurs questions se posent.

Peut-on rattraper le train du nouvel ordre technologique et faire d'Haïti un pays émergent à l'aube de l'année 2030, sans la maîtrise de l'espace terrestre, de l'espace maritime et de l'espace aérien ? Est-il raisonnable de poursuivre des objectifs de développement durable sans pouvoir dominer l'espace global soit comme chose soit comme étendue (6) ? Pourrait-on éviter que la ville de Port-au-Prince devienne une conurbation de 5 millions d'habitants dans une dizaine d'années, comme certains experts l'ont déjà prédit (13) ? Le concept même de territoire national n'est-il pas en train de changer ? Si le concept de territoire change, le sens des politiques et des modèles d'aménagement du territoire ne doit-il pas être aussi modifié ? Dès lors, l'aménagement du territoire, en tant que science, art, technique ou praxis (1), doit aussi évoluer en fonction des acquis de la révolution numérique pour assurer un meilleur équilibre des hommes, des femmes et des richesses dans l'intérêt des populations concernées.

Dans le présent texte, l'auteur se propose de souligner, ne serait-ce que brièvement, les faiblesses de la gestion nationale de l'espace et du cyberespace. Il en profitera pour lancer le débat, non seulement sur des éléments de diagnostic, mais aussi sur des propositions de solution afin de construire de nouvelles stratégies spatiales, capables de réduire les inégalités territoriales au profit de la justice spatiale.